【编者按】岳阳市华容县成功夺取“全国文明县城”荣誉称号之后，华容县县委、县政府以“文明无止境，创建不停步”的奋斗精神，继续把文明建设作为民生工程、精神家园建设的“牛鼻子”工程来抓，将文明建设进一步向纵深推进。
沱江抱城，碧水粼粼。走进华容县城的大街小巷，满眼整洁和清新：黑黝黝的沥青道路平坦流畅，绿茵茵的渠化岛花木芬芳，道路两旁一排排楼宇整齐挺立，巷口围墙上一块块集中广告栏是老百姓的“万事通”；在公交车站排队、礼让是人人追求的准则，退休老人牵着小狗行走过斑马线……
不得不感叹，华容，就是不一样!“不一样”，是因为华容多年如一日地深化文明城市建设。
“一切为了群众，一切依靠群众，群众广泛参与，这是我们建设文明县城的法宝。”华容县委书记刘铁健一语中的。
突出环境改善彰显为民情怀
初冬的夜晚，笔者站在宽阔的人民广场，和翩翩起舞的群众一样享受快乐。
“天天都这样，人人都高兴!”满脸笑容的张大爷答话时眼睛还瞅着欢快舞动的人群。像人民广场这样的大型市民广场，华容县城一共有6个，占地约350亩，均匀地分布在华容县城。老百姓十分喜爱这些家门口的休闲空间，他们说，那是展示文明的好场所，像个欢乐祥和的大家庭。
近年来，华容县大兴民主之风，广开民意渠道。通过县长热线、媒体报道、走访问卷等方式，广泛收集群众对城市建设改造的意见和建议。让人动心的沱江广场前身是一片河滩地，它在防洪工程建设中摇身变成一片“风水宝地”：一边是繁华商业区，一边是水平如镜的华容河，是真正的“黄金水岸”。当时，有不少房地产开发商看得心痒，一些政府领导也觉得这里一旦开发地产，税收势必翻番。不过，这里周边住着上千户居民，有不少是改制后的国企职工，他们希望政府造地绿化，把这块地变成市民休闲空间。经过反复论证、精心规划，华容的决策者最终决定在这里兴建绿化休闲广场。目前，全县已建成人民广场、沱江广场、华容道广场、华容河广场、东门水码头广场、长工广场等6个大型市民文化广场，成为了市民休闲健身的好去处。一张蓝图绘到底，一届接着一届干，既让人民满意，又全面提升了县城文明形象。
“华容文明县城建设的每一项成果都体现群众的意愿，都有群众智慧的结晶。”华容县县长喻文说。
去年，华容县在建设5大广场基础上，又投入800余万元专项资金，对遍布城区的13处城建死角空地实施精准“外科手术”，将其全部改造成为文体设施齐全的社区小游园广场。18个广场“大家”与千万个居民“小家”联系在一起，市民抬脚就可以到达广场，步行最长也不过10分钟。
巩固建设成果全力拓城提质
把文明建设作为民生工程、精神家园的“牛鼻子”工程，推动了华容城市建设的飞跃发展。与此同时，华容县委、县政府以“县城建设为民、建设惠民”为指导思想，大力推进城乡文明共建。书记、县长亲自挂帅成立组织机构，举全县之力推进文明创建的各项工作。3年来，该县委全会、常委会和县政府全体会、常务会及专题会28次专题研究部署文明县城建设工作。书记、县长61次对建设中的重大问题作出批示，35次带队现场办公、实地督查。
同时，采取倒逼机制，从薄弱环节入手，每年摸排群众反映的民生问题，列入当年的十项民生工程并实行目标管理。通过纳入城乡低保、医疗救助和五保供养等方式，近4万名城乡困难群众实现“应保尽保”。建立起覆盖县、乡、村的惠民帮扶体系，年均向困难群众发放救助和其他惠民资金1.3亿元，帮助1万多名困难群众实现就业和再就业。引导广大干部深入基层“接地气”、走进群众“结亲戚”，推动联系群众工作具体化、常态化、亲情化。组织全县60多个县直单位近千名党员干部联系15个街道社区，联系群众8000余户、3万多人，已安排帮扶资金物资1000余万元、项目170余个。
近年来，华容县新扩建城区道路45公里、防洪堤12公里、排水管道120公里、新增公共绿地10万平方米，新设垃圾收集和处理站30个，垃圾桶2600个，整治了“脏乱差”，建设了“洁齐美”，改善了“吃住行”，提升了“精气神”。
创新活动方式激发群众参与热情
华容县广泛开展群众喜闻乐见的精神文明建设活动，群众的参与热情和创造力得到了极致发挥，创建内涵得到深化。
华容城关西街社区的晚晴爱心社，最初由8位平均年龄60岁以上的退休干部发起成立，成立几年来，组织发起慈善捐赠义举50余次，募集善款40余万元，受助对象超过500人次。目前，该社正式在册社员已经突破60人。该社负责人徐联芳自豪地说，“华容的文明创建没有一个局外人，没有一个旁观者，人人参与，人人受益!”
以培育利他精神为主旨，开展志愿服务队活动。文艺义演、无偿献血、文明劝导、社区服务、慈善捐物、爱心助学、亲情帮扶……华容成立志愿者工作领导小组和志愿者服务总队，下设支队、大队和小队，全县注册志愿者达4万余人。关爱空巢老人和留守儿童、保障重大活动，他们的身影活跃，作用不可取代。“爱心之家”、“晚晴爱心社”、“青苹果爱心妈妈团”等许多志愿者服务团队已经成为一个个群众美誉度极高的爱心品牌。
以弘扬民族文化为主线，开展非物质文化挖掘保护。“这个竹马戏如今蛮少见了，真的蛮煞瘾（过瘾）！”华容城关桥东街居民何爹说，得知15号华容河广场百姓大舞台有戏看，他早上6点多就赶来“占位子”。当天上午8点，县文化馆非物质文化遗产项目演出队公益展演系列活动在这里准时开场，“华容竹马戏”、“华容蚌壳戏”等十余个省市非遗项目文艺表演陆续上演，好戏连台。
以发动群众参与为根本，开展文明细胞创建活动。广泛开展科教、文卫、法律进社区，覆盖面达90%以上。在全县23个窗口服务行业分别制定了文明行业、文明窗口创建规划，建立行业服务规范和投诉处理机制，评比表彰了100个诚实守信示范单位，群众文明创建的参与率达95%以上。
以因公负伤民警胡光志、道德楷模杨玉琴为代表的一批批思想道德模范，一批批文明家庭，闪耀着华容市民文明素养的光芒。（稿源：岳阳文明网 作者 吴军华 吴巍伟）
