5月25日，株洲市石峰区湘天桥邮电路上，缝纫铺老板刘女士专心致志地干活。不一会儿，衣服改好了，她递给身后座椅上等候的客人。
“多亏了政府设立的便民服务点，我们不用‘躲猫猫’，居民也方便。”刘女士连连感叹。
日前，全国人大代表、株洲市委副书记、市长阳卫国在参加pt老虎机_pt老虎机平台@：代表团分组会议审议政府工作报告时，讲述了株洲市改造湘江边旧书摊的故事。通过疏堵结合、精准施策，旧书摊既给书贩们留了出路，又满足书友们的需求，还增添了城市的书香气息。
其实，湘江边的旧书摊之外，株洲市许多地方都建立了便民疏导点。他们在满足了市民日常生活需求的同时，为部分困难群众提供了乐业增收的平台，实现了城市治理的双赢。
设立便民点，居民笑了
清晨的湘天桥，微风和煦。补锅匠王师傅骑着三轮车准时来到便民服务点，摆好行头，准备营业。聊起这个便民服务点，他打开了话闸子。
“我在这条路上缝缝补补十几年了，客人都是株冶、株化厂矿生活区的居民。以前没有固定经营场所，看到哪里人多就在哪里摆摊。”王师傅说，这条街上，像他一样的摊贩还不少，修鞋的、修伞的、配钥匙的……许多人靠着这一门行当担起一家人的生活。
补锅匠王师傅在湘天桥邮电路便民服务点做事。颜淑婷供图 图片来源：株洲文明网
对这些人的经济实惠的老行当，是“一味驱赶、一关了之”，还是“鼓励发展、规范引导”？ “我们反复听取多方意见，集思广益，认真甄选，最终形成了一套最佳方案。”一位参与便民服务点设置的负责人说。
最终，按照“疏堵结合”原则，该区域在重新规范后，设置了有6个摊位的便民服务点，配有遮雨棚、座椅。同时出台便民服务点文明公约，规范摊贩经营行为。
对于便民服务点的设立，居民们纷纷点赞：“固定地点，规范经营后，我们找修补的摊子也更方便。”
引入规范经营，消费火了
傍晚的钟鼓岭步行街，喧闹声、叫卖声此起彼伏，人群熙熙攘攘，好一派热闹景象。
22岁女孩陈艺捧着奶茶，和朋友肩并肩走在其中。“晚上约在这里逛街，好玩又好逛。”她说。
作为株洲市历史最久的商业街之一，每天晚上，芦淞区钟鼓岭步行街集结了一批夜市商贩，吸引了一波又一波市民前来。
“以前都是随地摆，哪里人多哪里摆，也不注意市场卫生，垃圾到处扔。”煎饼摊主回想起来还直皱眉。
2015年起，株洲市引入专业公司，对步行街内的流动摊贩进行规范化管理，就夜市营业时间、营业范围作出明确要求，并安排专人对夜市卫生进行清扫。
经过多年努力，钟鼓岭步行街夜市管理水平不断提高，整体形象、商业价值和人气也大幅提升。
创新治理理念，路子活了
据不完全统计，株洲市现有各类便民疏导点20多个。它们以早市、夜市、钟点市场、特困群众帮扶点、季节性疏导点等各类形式出现，成为株洲人生活里不可或缺的元素。
“株洲市设立便民疏导点，与老百姓生活需求密切相关，与用服务的理念管理城市一脉相承，走出了一条城市综合管理的新路子。”一位参与便民疏导点设立的部门负责人表示，通过改进、创新监管方式，政府部门不断在满足群众需求、解决困难群众就业和维护市容秩序之间寻找平衡点。
不过，城市便民疏导点在设立和管理上，能做的还有很多。例如，一些便民疏导点的油烟问题、噪音问题依然存在，消防安全、食品安全等隐患也不容忽视。“这都需要多部门通力配合才能解决。”上述负责人表示。
接下来，株洲市将充分考虑群众的利益需求，因势利导，疏堵结合，探索城市便民疏导点的长效机制，让更多群众享受城市便民服务。（株洲日报记者 任远 通讯员 谢翊 颜淑婷）
