根据中央、省文明委《志愿服务条例》，衡阳市出台了pt老虎机_pt老虎机平台@：进一步推动和促进学雷锋志愿服务制度化发展的实施办法。《办法》要求，今年衡阳市全面推行志愿服务“一网一卡”，以人为本，贴近民生、优化服务、扩大参与，引导广大群众积极参与社会建设，服务社会需求，承担社会责任，促进社会和谐。加快建设“党委领导、政府负责、社会协同、全民参与”的志愿服务工作格局，着力深化志愿活动开展，广泛营造志愿服务氛围，不断推动志愿服务制度化、规范化，促进衡阳市志愿服务常态化蓬勃发展。
推动志愿服务组织规范发展
《办法》要求，衡阳将严格依法管理的原则，各级各部门要引导鼓励符合登记条件的志愿服务组织依法登记。
针对目前衡阳市大部分志愿服务组织规模小、注册资金不足、缺乏相应专职人员和固定场所的实际，在不违背社会组织管理法律法规基本精神的基础上，可以按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件。相关部门在活动场地、活动资金、人才培养、保险保障等方面提供优先支持，激发志愿服务组织依法登记的积极性与主动性。
新出台的《办法》明确：经党政机关、企业事业单位、人民团体、基层群众性自治组织和新经济组织同意成立的志愿服务组织，可以在本单位、本社区内部开展志愿服务活动；鼓励已经登记、运作规范的志愿服务组织联合单位内设的志愿服务组织共同开展活动，并为其提供规范指导和工作支持。
切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，具备登记条件的志愿服务组织要按照社会组织党建工作有关要求同步建立党组织，对暂不具备登记条件的志愿服务组织要明确责任单位指导志愿服务组织开展党建工作，确保党建工作的有效覆盖。已登记的志愿服务组织建立健全人、财、物管理制度和信息披露制度，准确、完整、及时地向社会公开组织的名称、提升志愿服务组织的社会公信力。
实现全市志愿服务“一网一卡”
全面健全完善衡阳市志愿服务信息化建设，实现衡阳志愿服务平台与pt老虎机_pt老虎机平台@：志愿服务网、全国志愿服务信息系统大数据、微信、微博等多平台的对接。
今年衡阳市将全面推广pt老虎机_pt老虎机平台@：注册志愿者证，实现全市志愿服务“一网一卡”，为全市学雷锋志愿服务记录证明、志愿者星级认定、学雷锋志愿服务时间储蓄、保障体系及表彰激励机制建设等提供技术支撑。以各级文明办、民政局为主要责任单位，相关部门要指导志愿服务组织及时、完整、准确记录志愿者参加志愿服务的信息，保护志愿者个人隐私，真实、准确、公正地为志愿者开具志愿服务记录证明，科学开展志愿者星级认定。
各级各类文明单位要发挥示范引领作用，带头建立机构健全、管理顺畅的志愿服务组织，并按照市一星级文明单位每年不低于6次，市二星级文明单位每年不低于9次，市三星级以及省级、全国文明单位每年不低于12次的标准广泛开展学雷锋志愿服务活动。发挥先进人物的引领作用，打造一批以道德模范、优秀志愿者、身边雷锋、身边好人为核心组建的志愿服务团队。
打造衡阳特色项目品牌
《办法》要求，各级各部门要进一步加强志愿者培训管理，各县市区每年至少要举办1次以上县级层面的志愿服务集中培训，以点带面，要发挥高校、党校、团校、行业组织资源优势。
探索通过志愿服务交流会、志愿服务项目大赛和示范性重点志愿服务项目扶持等措施，鼓励志愿服务组织通过承接公共服务项目、参加公益创业和公益创投、争取政府补贴与社会捐赠等多种途径，妥善解决志愿服务运营成本问题，为组织持续发展提供动力。
鼓励不同地域、不同领域的志愿服务组织在理论探索、技能提高、人才培训、资源共享、项目共建等方面加强交流合作。鼓励具备条件的志愿服务组织参与全国性志愿服务组织交流合作，积极承接基金会、公益机构、公益项目入衡驻衡。
引导和支持志愿服务组织围绕党和政府中心工作以及群众所需所盼，瞄准衡阳创建全国文明城市总体目标，重点打造“向不文明行为说不”志愿服务品牌，结合实际，在“三关爱”领域，广泛开展志愿服务，持续推进扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、环保和大型社会活动等重点领域的志愿服务，创新推出一批具有衡阳特色的品牌项目。鼓励志愿者积极投身乡村志愿服务，为实现乡村振兴贡献力量。
推动行业创新，完善行业监督。行业组织特别是卫生医疗、商业服务、窗口单位、旅游景区等行业组织要加强行业志愿服务组织建设，加强对志愿服务的规范指导，尤其要在志愿者招募、合理安排服务、有针对性开展培训、为志愿者提供保险保障、依法如实记录志愿者服务信息、无偿如实出具记录证明等关键环节的引导上加强监督，确保志愿服务规范开展。
强化志愿服务供需精准对接
《办法》要求，各级各部门要制定志愿服务组织培育计划和相关政策，扶持志愿服务组织发展壮大,要鼓励社会组织孵化基地吸纳志愿服务组织进驻，为初创期或筹建期的志愿服务组织提供注册指导、项目开发、能力培养、合作交流、办公场地、活动资金等针对性扶持。
推进公共设施开展学雷锋志愿服务，加强志愿服务公共站点建设，建起一批公共设施学雷锋志愿服务岗亭，为志愿服务组织开辟拓宽供需对接的渠道。依托pt老虎机_pt老虎机平台@：志愿服务网、衡阳文明网、文明雁城，运用信息技术手段，建设优秀志愿服务组织库和优秀志愿服务项目库，及时匹配志愿服务供给与需求。鼓励引导志愿服务组织公开本组织志愿者技能、特长和提供服务时间等信息，与群众需求有机结合，实现供需有效对接。社区、小区等基层自治组织广泛开展微心愿活动，及时收集、整理、发布广大群众的需求，方便志愿服务组织和广大志愿者精准对接群众需求，有效服务群众。
鼓励多渠道筹资为志愿者购买保险，鼓励保险公司与志愿服务组织合作，设计开发符合志愿服务特点、适应志愿服务发展需要的险种，为志愿服务活动承保，为志愿服务组织健康持续发展提供有力保障。
推进“互联网+学雷锋志愿服务”
《办法》要求，各志愿服务行业组织应积极发挥协调作用，依托省、市新媒体权威平台，通过互联网和新媒体技术为广大志愿服务组织进行团队管理、活动发布、人员招募、网络公益众筹、项目公示等提供全方位的服务。积极探索淘宝公益店、网络微店、网络义卖等形式，为志愿服务组织开展网络常态化公益活动等提供支持，推动学雷锋志愿服务创新发展。
县级以上党委政府、各行业系统应建立常态化的学雷锋志愿服务先进典型激励机制，对做出突出贡献的志愿者、志愿服务组织及优秀志愿服务项目进行表彰奖励，逐步建立优秀志愿者人才库、优秀志愿服务组织库和优秀志愿服务项目库，为政府采购志愿服务项目等提供依据。建立完善“星级志愿服务组织”“星级志愿者”认定制度，评选出“星级志愿服务组织”作为政府采购志愿服务项目的重要依据。鼓励各级各部门对有良好志愿服务记录、表现优异的“星级志愿者”在入学就医、就业创业、金融信贷、社会保障、交通旅游、文化生活等方面实行守信激励。
各级各部门对家庭遭受自然灾害、罹患重病、严重伤残、生活困难的优秀志愿者要进行医疗救助、法律援助或家庭帮扶支持，发动社会各界给予关心关爱、帮扶救助。
推广“社会工作者+志愿者”联动机制
《办法》要求，推动建立社工引领志愿者长效机制，充分发挥社会工作者在组织策划、项目运作、资源链接等方面的专业优势，发挥志愿者热情高、来源广、肯奉献的人力资源优势，形成社会工作者和志愿者优势互补、协调配合开展志愿服务的新格局，促进学雷锋志愿服务专业化规范化。
《办法》要求，单位领导机构和基层群众性自治组织对本单位、社区内设的志愿服务组织开展志愿服务活动，要给予经费支持。鼓励自然人、法人和其他组织向依法成立的志愿服务组织捐赠，引导社会资金参与支持志愿服务组织发展。鼓励银行、会计师事务所、律师事务所等专业机构为志愿服务组织提供免费的资金证明、审计、法律咨询等服务。
探索建立登记管理机关评估、行业评估、资助方评估、服务对象评估和自我评估有机结合的志愿服务组织综合评价体系，逐步引入第三方评估机制，建立志愿服务组织退出机制。志愿服务组织行为违反法律法规规定的，依法追究相关法律责任。（来源: 衡阳文明网 记者刘雅伦 陈卫华）
