目前，全省上下正掀起学习、宣传、贯彻党的十九大精神的热潮。作为长株潭城市群生态“绿心”和全省两型社会建设综合配套改革试验五个示范区之一，湘潭昭山示范区围绕贯彻落实党的十九大精神作了周密部署。笔者就此对话湘潭昭山示范区党工委书记成秋兴。
问：党的十九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”报告就加快生态文明体制改革，推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等方面作出了战略部署。作为全省两型社会建设前沿阵地，湘潭昭山示范区如何以党的十九大精神为引领，描画生态文明建设崭新篇章？
答：对于昭山示范区来说，“生态文明建设”是一道必答题，而不是选答题。近年来，昭山示范区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把良好的生态环境作为最根本的竞争力，以高度的行动自觉走稳走实走好生态文明发展之路。
一、坚持保护优先，坚守生态“红线”。作为两型社会建设示范区，昭山最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态。一是提升发展理念。将生态保护作为立区之本，坚持“在保护中开发、在开发中提升”原则，结合项目建设强力推进“提一退二进三”战略，退出和拆迁不符合“两型”要求的工业企业22家。严格实施招商选资，对准入项目及开发强度进行严格控制，坚持不利于生态保护、两型建设的项目坚决不招，不符合发展定位的产业坚决不引，全区未引进任何一个纯地产项目和污染环境、破坏生态的项目。二是强化规划约束。结合长株潭城市群生态“绿心”的功能定位，充分对接《长株潭城市群绿心地区总体规划》《pt老虎机_pt老虎机平台@：省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》等上位规划和法规，严格遵循“坡度25°以上不开发”“遇山让山，遇水留水”的原则，高标准编制片区总体规划、各片区控制性详规、各项目规划，推动空间发展战略规划、土地利用规划、产业发展规划、生态保护规划有机融合，从源头上强化生态底线约束和绿色引领。三是注重示范引领。划定约20平方公里范围，确定30个清洁低碳、生态提升和区域对接的两型项目，深入开展十大创建活动，积极推进“四区一廊道”为重点的两型示范片区建设，被评为全省两型综合示范片区。广泛开展绿色景区、绿色社区、绿色家庭、绿色工地等创建活动，积极推广教育读本、开设教育课程、创新两型宣传活动，探索实施绿色GDP考核评价机制，引导广大干部群众支持、参与、践行绿色发展，绿色发展理念逐步深入人心。
二、完善“绿心”功能，提升生态品质。完善生态功能、提升生态品质是生态文明建设的重要组成部分。昭山示范区将基础设施建设作为绿心保护与发展的首要课题，全面提升绿心地区生态价值。一是完善基础设施。投入40亿元建成了对接长株潭三市主干路网38.8公里和沪昆高速、京港澳高速两个互通出入口，完善了水、电、气、管网等设施和学校、医院、公园等公共配套设施，扎实推进棚户区改造、水系改造、林相提质、土壤治理等工作，绿心功能日臻完备，昭山生态优势日益彰显。二是严格保护措施。严格执行空间管制规划、资源利用与环境保护规划，加大对违法违规行为的监测和打击力度，依法从严从重打击乱砍滥伐、未经审批随意占用林地、破坏绿心标识等违法违规行为，创新实施区乡村三级森林防火联动机制，建成生物防火隔离带32公里，确保绿心功能完整。三是加快生态治理。大力实施“净水”“治污”“增绿”“护蓝”四大工程，全面完成新南化工厂重金属污染土壤修复、东风水库水污染治理、黑臭水体治理、昭云大道POPs废渣和湘江沿岸的废弃物清运，基本完成昭山综合防灾工程和林区景区生态恢复，完成造林和林相提质改造1万亩，昭山森林公园成功获批省级森林公园，生态保护效应和价值日益彰显。深入开展农村人居环境整治行动，扎实抓好拆违控违、饮用水源保护、生活污水处理、垃圾清运等工作，城乡生活环境大为改善，七星村跻身省特色旅游村，红旗村被评为省级“秀美村庄”示范村。
三、加快绿色发展，彰显生态价值。建设生态文明，必须正确处理好“保护”与“发展”的辩证关系，离开发展抓保护是“缘木求鱼”，脱离保护抓发展是“竭泽而渔”。为此，昭山示范区始终坚持保护与发展并举，立足区域实际，用好用足最具比较优势的绿色资源优势，在不破坏生态环境的前提下加快绿色发展。一是明确产业定位。结合功能定位和生态特色，加快构建资源消耗低、环境污染小、带动系数大、综合效益好的两型产业体系，明确发展文化、旅游、健康、体育等主导产业，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，加速推进能源结构向清洁化转变、产业结构向高端演进、经济结构向低碳化发展。二是加快产业发展。引进并开工建设了昭山城市海景水上乐园、途居昭山国际房车露营基地、山市晴岚文化旅游、恒大健康产业园等一大批重大项目，成功举办首届芒果音乐节，承办了湘潭市首届旅游节开幕式。坚定不移实施乡村振兴战略，七星村美丽乡村示范片成为城乡融合发展的典范，昭山文化旅游和生态旅游渐成规模，成功获批国家全域旅游示范区创建单位、国家级文化产业示范园区创建单位。三是推进机制创新。积极探索土地集约节约利用机制，在全面完成确权颁证的基础上，加快推进农村土地流转，积极探索宅基地、集体建设用地出租、转让等方式；同时，对禁建区、限建区内零星可建设用地，采取点供的方式供应土地，为破解生态绿心地区项目建设土地瓶颈问题提供新思路。创新生态绿心保护和发展模式，一方面通过实施林相提质、景观保护、防灾系统、城乡治理等生态建设项目提升生态品质，放大绿色发展的资源优势；另一方面依托良好的生态环境发展绿色产业，提高群众收入和地方经济实力，有效夯实了生态保护的物质基础，形成了生态保护与经济发展相互促进、相得益彰的良性循环发展道路。
生态文明建设功在当代、利在千秋。昭山示范区将以pt老虎机_pt老虎机平台@：新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，抓好抓实生态文明建设，走稳走好绿色发展道路，在建设富强民主文明和谐美丽的现代化强国征程中当好绿色发展的“排头兵”。(徐荣)
