pt老虎机_pt老虎机平台@：日报记者 刘文韬
6月下旬，漫步郴州市城区的大街小巷，但见高清摄像头“十步一哨”，高高悬挂，全方位监控着城市的每个角落；街道社区，由干部职工、居民、志愿者、保安等组成的治安巡防队随处可见，昼夜守护着城市的平安。
“每当在街头看到这些摄像头、‘红袖章’，心中就感到踏实、安全。”许多市民由衷感叹。而这，仅是郴州市狠抓平安建设，构建社会治安防控体系，全力保障群众安居乐业的一个缩影。
作为连续7年的全省综治工作先进市，今年上半年，郴州市综治民调再次进入全省前三，并受到省委政法委的充分肯定。
（一）
6月21日上午，郴州市一中。
在高一683班的生物课堂上，老师正结合教材中的“激素调节”内容，对学生进行“拒绝毒品、珍爱生命”的教育。从毒品的原理到对人体产生的危害，理论与案例相结合的教学，使学生们听得格外认真，深受教育。
作为郴州市的“平安学校”，该校不仅注重利用课堂对学生进行安全知识教育，还严格按照“平安学校”创建标准，完善了各项安全规章制度，加强了人防物防技防措施，确保了校园稳定。
“没有规矩，不成方圆。抓‘平安建设’不能光喊口号，首先必须建章立制，明确标准细则，才能让‘平安建设’真正落地，有章可依。”郴州市委常委、市委政法委书记刘志伟说。
在没有模板参照的情况下，郴州市结合本地实际，大胆探索，在全省率先出台了《pt老虎机_pt老虎机平台@：进一步加强全市单位及居民小区内部治安防控体系建设的实施意见》《郴州市平安创建活动管理办法》《pt老虎机_pt老虎机平台@：加强社会治安防控体系建设的实施方案》等一系列制度举措，针对不同系统不同单位特点明确了各自的实施要求、目标，覆盖人防、物防、技防以及法治教育等各个方面。其中，许多经验做法被省委政法委在全省推广。
为落实各县市区和各单位综治领导责任制，该市还出台了《郴州市平安创建考评细则》，并严格按考评标准和细则对不合格单位实行“一票否决”。
2016年，在县市区领导班子调整中，北湖区某镇党委书记和桂阳县某局局长，因各自所在单位在上年度综治工作考核中被市、区“黄牌警告”，晋升提拔都受到了影响，其中一人本已提名副县长候选人，也被取消提名资格。
（二）
“网格员同志，我外甥女刚在外面玩耍时不见了，请你们赶紧想想办法！”今年6月3日晚7时40分，资兴市东江街道福山小区一欧姓居民，焦急地来到小区所属的迎宾路社管中心求助。
社管中心带班领导迅速组织小区网格管理员、红袖章巡逻队等进行搜寻，并通过视频监控查找。10分钟后，视频监控在小区附近的儿童游乐场发现小孩踪迹。红袖章巡逻队和小孩家人在视频监控的引领下，立即赶到现场，将正在玩耍的小孩找回。
如果说，社区是城市的细胞，那么分布在社区内的各个网格则是细胞液。近年来，郴州在各个社区强力推进“网格化、信息化、法治化和实名制”的“三化一制”社会治理新模式，努力延伸保障群众安居乐业的“最后一纳米”，让群众有安全感。
城区各社区被细化成各个网格，社区负责人和社区民警担任网格管理站负责人，社区各党小组长或楼栋长担任网格信息员，由社区干部、党员、志愿者、居民组成义务巡防队、红袖章巡防队等，在辖区昼夜巡逻，随时掌握和应对各网格情况。
郴州市还加大投入，在各社区主干道、楼栋之间，旅馆、店铺、学校及公共场所，安装了视频监控，以社区服务中心为依托建立了与110报警中心互联的视频监控中心。同时，推进“互联网+”联防，建立网格管理微信群、居民微信联防群、社区警务QQ群，构建与网格居民互联互通的工作平台，实现“一家多助、多户联防”。
今年4月12日晚，桂阳县的陈女士在翡翠路凯旋城附近行走时，遭遇摩托车飞车抢夺，周边群众发现后，有的协助追赶，有的立即在微信联防群里发微信报警。正在附近巡逻的两名辖区义务巡逻队员接到微信报警后，迅速驱车赶到现场，很快将犯罪嫌疑人制伏。
（三）
社会治理，维护稳定，重在预防。
“坚持‘属地管理’和‘谁主管谁负责’，重心下移，综合运用诉讼和非诉讼方式依法化解矛盾纠纷，把问题和隐患消除在基层，是加强社会治安防控的重点所在。”刘志伟介绍，郴州市委、市政府构建了综治组织牵头总揽、各级各部门各司其职、社会多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局，以及人民调解、行政调解、司法调解协调联动，调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的工作机制，确保社会稳定。
去年以来，全市共化解矛盾纠纷63217起，化解率为99.4%。
今年6月23日，郴州市一大型商业广场工地员工陈某在水泵房作业时，因操作失误触电身亡。由于赔偿有分歧，情绪激动的死者亲属召集20多人，与开发商发生纠纷。接到报警后，北湖区委政法委立即启动三调联动机制，组织区矛盾纠纷调处中心及驻公安派出所人民调解员赶赴现场，分别对双方当事人展开调解。经过两天的不懈努力，双方当事人意见达成一致，一起可能转化成群体性事件的纠纷成功化解。
为从源头上预防和减少社会不稳定因素，郴州市创造性地探索建立了社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大事项决策和重点项目建设的先置条件，变“被动维稳”为“主动预防”，有效实现了从“保稳定”到“创稳定”的转变。
郴州北湖民用机场建设是促进当地经济社会发展的一件大事，但也涉及用地、环保等各个方面。郴州市委、市政府在立项阶段中便开展了社会稳定风险评估，并引入一家社会风险评估咨询公司进行第三方风险评估，从而对该项目建设可能出现的矛盾纠纷隐患及时应对处理。由于前期工作打下了坚实的基础，该项目于去年8月顺利通过审批，目前已开始动工兴建。
仅今年上半年，郴州市共落实重大事项社会稳定风险评估82件次，其中准予实施78件，暂缓实施4件。
